浙江宁波高新区法院日前作出裁定，依法批准浙江围海控股集团有限公司的合并重整计划。备受业界关注的国内“民营水利第一股”化解退市风险取得积极进展。

浙江地处东海之畔，历史上饱受海水侵袭、台风海潮毁塘之苦，1985年浙江省提出“建千里海塘、保千万生灵”口号，浙江省围海建设集团股份有限公司（简称“围海股份”）应运而生。30余年来，围海股份累计修筑高标准海塘800余公里，占建国以来全国达标海堤建设的10%。围海股份还运用可持续生态环保技术，累计围垦海滩面积达120万亩，相当于再造了一个新加坡。

2011年围海股份在深交所上市，成为A股唯一民营水利上市公司，被市场称为国内“民营水利第一股”。然而近年来在发展中，由于控股股东浙江围海控股集团有限公司决策失误、违规担保等不当操作，围海股份陷入了债务危机，被实施退市警示，围海控股及关联公司也因资不抵债进入破产重整司法程序。

围海股份总部位于浙江省宁波市，其事业也始于宁波所辖宁海县筑堤围海工程，并一步步迈向业界领先。为施以援手，宁波市政府积极牵头各相关部门组织专题协调，公司所在地宁波市高新区管委会组成专业班子，在上级指导帮助下，配合法院推进重整事项。

据参与重整的机构分析，围海股份的核心优势是其拥有水利、市政、建筑、港口、矿山等多种施工项目总承包、专业承包的国家级资质，以及包括200余项国家发明专利、实用新型专利在内的高新技术与团队。公司现有一级建造师、高级工程师200余名，属于国内为数不多的全行业施工资质齐全、人才结构完整的大型施工企业，这成为不少战略投资人最为看重的价值。

据悉，宁波方面发出招募围海控股重整投资人的信息后，经有关部门多轮遴选、反复论证，最终确定东方资产、舜农集团、源真投资三家成为重整联合投资人。其中，东方资产是中央金融企业，拥有并购、收购、重组企业的丰富实践与经验。舜农集团是宁波余姚市全资国有企业，主要从事防洪除涝设施管理、水资源管理、土地整治、水利咨询服务等业务，余姚市政府常务会议作专题研究认为，舜农集团参与围海控股重整不仅可优势互补，也有利于舜农自身产业链的延伸与拓展。源真投资则由围海股份公司部分高管、技术经营骨干筹资参股。

“此次混改重组引进新的战略投资者，对企业而言也是一次新机遇。”围海股份现任董事长汪文强说，为保障民生扩大内需、拉动经济增长，国家持续加大了对于重大水利工程、水利基础设施的投入，这对公司而言是积极的利好消息。近两年因债务拖累，公司业务受到一定影响，但手上订单仍然充足，重整后上市公司仍有望实现快速增长。

业界认为，此次宁波市积极推动围海股份重整重组，既有央企、地方国企控股成为强大依托，又有管理层参股、同步完成股权激励，同时参股公司的业务相融能够实现优势互补，这样的搭档模式有望成为新型混合所有制改革的典型案例。在政府主导和推动下进行的重整重组，对资本市场改革、优化上市公司结构和质量也具有积极的借鉴意义。

（转载自新华社客户端浙江频道6月13日电  记者吕昂 ）